Закон, справедливость и порядок: ЕРЖАН САДЕНОВ О КЛЮЧЕВЫХ ПРИОРИТЕТАХ ПОЛИЦИИ КАЗАХСТАНА

Ержан Сапарбекович, расскажите о работе казахстанской полиции, результатах деятельности МВД, позволяющих сегодня гражданам чувствовать себя в безопасности. Какие приоритетные направления и главный вектор повседневной работы сотрудников правопорядка?

Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев в своем Послании народу страны особое внимание уделяет вопросам безопасности в эпоху цифровизации, искусственного интеллекта, подчеркивая при этом, что «меняется менталитет и сознание граждан в сторону большего доверия к государственным институтам, утверждаются принципы Законности, Справедливости и Порядка».

Да, для нас главный показатель в работе — это доверие граждан, которое основывается на чувстве безопасности и защищенности. А для этого проводится большая работа по пресечению правонарушений, защите прав граждан, обеспечению общественной и дорожной безопасности, укоренению в обществе принципов неотвратимости наказания, нулевой терпимости к правонарушениям, уважения к закону.

С учетом реалий сегодняшнего дня мы «адаптируем» свою деятельность, создавая новые подходы. К примеру, столкнувшись несколько лет назад с ростом краж сотовых телефонов, были приняты как оперативные, так и меры законодательного характера, технические заслоны. И сегодня мы наблюдаем, что этот вид преступлений с каж-дым годом становится «неактуальным». Такая же тенденция сегодня и с другими видами преступлений.

С появлением новых средств передвижения также возникает необходимость совершенствования законодательства, изменение дорожной инфраструктуры, усиление работы полиции по пресечению нарушений со стороны участников дорожного движения.

Все меры, включающие и цифровые инструменты, сосредоточены на том, чтобы жизни и здоровью граждан, их имуществу ничего не угрожало.

Какие преступления чаще всего фиксируются в Казахстане?

Сегодня такой вид преступлений, как интернет-мошенничество, стал головной болью не только в нашей стране. Для организации более действенных мер в этом направлении с 1 ноября 2024 года в составе Министерства внутренних дел был создан специализированный Департамент по противодействию киберпреступности (ДПК). Ключевую роль в его работе играет сотрудничество с операторами связи, банками, коллегами из других стран. Результат — заблокировано более 67 млн мошеннических звонков, предотвращены переводы более 2,5 млрд тенге, которые пытались увести мошенники. Проводится большая оперативная, профилактическая, информационно-разъяснительная работа, направленная на борьбу с он-лайн-преступлениями.

Приоритетное направление в деятельности полиции и противодействие наркопреступности. Как и во всем мире, сегодня серьезную угрозу представляют синтетические наркотики. Мы усиливаем меры борьбы с этим злом.

В системе МВД Департамент преобразован в Комитет по противодействию наркопреступности, что позволило расширить ресурсы.

В сфере борьбы с наркобизнесом ликвидировано 13 организованных преступных групп, 11 подпольных нарколабораторий по производству «синтетики». В не-законный оборот не допущено более 11 тонн наркотиков. Это равняется 7 млн разовых доз, которые могли разрушить здоровье миллионов граждан и судьбы тысячи семей.

Такие виды преступлений, как кражи, грабежи, разбойные нападения, в последние годы значительно уменьшились. Этому способствовали как принимаемые меры правоохранительными органами, так и повышение правосознания граждан. В целом количество преступлений в этом году за последние годы достиг-ло исторического минимума. К примеру, количество убийств почти в пять раз меньше, чем 30 лет назад. При этом население Казахстана с 2000-х годов значительно увеличилось.

Глава государства отмечает, что «на улицах, в общественных местах нет разгула преступности и беззакония». Это замечают и граждане, и гости страны. Как удалось этого добиться? Какие эффективные инструменты используются для обеспечения общественного порядка?

Один из главных факторов, который способствует наведению порядка, — это идеологический стержень, правовая культура граждан. Нужно справедливо отметить, что с каждым годом правосознание населения растет. Конечно, этому тоже есть причины. И одна из них — принятие мер, формирующих нетерпимость к нарушениям, чувство ответственности за содеянное. Все больше укореняется понимание того, что Закон и Порядок — основа безопасности в обществе.

Обеспечивает безопасность граждан на улицах и в общественных местах 24/7 патрульная полиция, которая даже при пожарах часто первой прибывает на место. Маршруты патрулирования проложены так, что позволяют оперативно прибывать на любой экстренный вызов. «Полиция шаговой доступности» — таков принцип работы. В местах концентрации людей функционируют модульные посты полиции.

В городах работают системы видеонаблюдения, которые выведены в Центры оперативного управления подразделений полиции. Эта дает возможность выявить и принять безотлагательные меры к нарушителям общественного порядка, правил дорожного движения.

В общественных местах работают кнопки SOS. Одно нажатие дает сигнал в полицию. В этом году поступило более ста сигналов. Это небольшое количество, что свидетельствует о благоприятной среде на улицах и в общественных местах и профилактическом аспекте.

А какие еще цифровые инструменты вы внедряете для обеспечения правопорядка?

Глава государства в Послании поставил ключе-вые задачи, обозначив роль цифровой трансформации в эпоху искусственного интеллекта. Министерством в этом направлении сейчас проводится большая работа. Цифровые решения применяются во всех сферах деятельности. Электронное уголовное, административное производство, документооборот, оказание государственных услуг через онлайн-платформы.

Следят за порядком на дорогах «цифровые» помощники. Автоматизированная система фиксации на-рушений ПДД выявляет превышение скоростного ре-жима, непристегнутый ремень безопасности и другие.

В этом году запустили автоматизированные комплексы фиксации на пешеходных переходах («умные» пешеходные переходы). Водители, не уступившие дорогу пешеходу, автоматически попадают в объектив камер.

Запущенная система видеомониторинга, с помощью которой происходит идентификация личностей, помогает нам при розыске преступников, поисках потерявшихся людей, в том числе детей, сигнализирует об оставленных предметах в общественных местах, фиксирует правонарушения в автоматическом режиме.

Система «Цифровой купол» включает «умные» камеры с функцией распознавания лиц, объектов, маршрутов перемещения транспорта.

Хорошо зарекомендовали себя беспилотные летательные аппараты.

Запущена омниканальная система приема сообщений. Граждане могут напрямую сообщать в полицию о правонарушениях через приложение Egov Mobile, а также в банковских приложениях. За несколько месяцев цифрового сервиса «Закон и Порядок» уже поступило более 17 тыс. сообщений.

Работа переводится на цифровой формат. Патрульные и участковые инспекторы полиции используют планшеты. Имеются видеожетоны, которые позволяют обеспечить прозрачность. Служебные автомашины также оснащены системой видеонаблюдения.

Прибывший в страну иностранный гражданин может ли рассчитывать на оперативную помощь полиции? Куда он может обратиться, к примеру, в случае утери документов, кражи или нападения?

Защита прав иностранных граждан, так же как и самих казахстанцев, — наша ключевая задача. Для туристов мы постоянно совершенствуем систему доступа ко всем услугам, в том числе работе полиции. В этом году запущена туристическая карта. При въезде в страну в международных аэропортах иностранцы получают карты с QR-кодом, который дает доступ к сайту Safetravel.kz. На этой платформе размещена важная для гостей информация. Как позвонить в полицию (звонок «102»), получить разрешение на временное проживание и другое. Здесь же и карта города, виды транспортных услуг и сотовой связи.

В местах пребывания — аэропортах, железнодорожных вокзалах, как в других общественных местах, работают пункты полиции. Любой может обратиться туда и незамедлительно получить защиту.

Более того, у нас создана туристическая полиция, которая ориентирована на обеспечение правопорядка в туристических зонах. При подборе кадров приоритет отдается сотрудникам, владеющим иностранными языками.

Кстати, в последнее время обращаю внимание на сообщения иностранных граждан в социальных се-тях. Оценка гостей дает ориентир для всех сотрудников полиции. Радуют признательные отзывы туристов, которым сотрудники помогли вернуть утерянные документы, при других непредвиденных обстоятельствах.

С каждым годом в Казахстане поток туристов растет. Это свидетельствует об интересе к стране, которая известна на международных просторах как страна природного разнообразия, высокого гостеприимства. Как ведется миграционный контроль? Стала ли проще регистрация для иностранных граждан? Какие требования для трудовых мигрантов?

Действительно, в последние годы наблюдается увеличение числа регистрации въезжающих иностранцев. В целом миграционная ситуация находится под контролем.

Упрощены процедуры для въезда и пребывания иностранцев. Действует безвизовый порядок для граждан многих государств. Доступно оформление электронной визы.

При этом, как в любом правовом государстве, соблюдение норм миграционного законодательства как со стороны иностранцев, так и со стороны принимающей стороны находится на контроле миграционной службы.

Касаемо трудовых мигрантов отмечу, что в послед-ние годы число обращений за получением разрешений на временное проживание (РВП) по причине трудоустройства становится больше. Кстати, цифровые возможности позволяют сегодня иностранцам в течение суток оформить РВП в ЦОНах.

Сегодня государством созданы все условия для комфортного пребывания иностранных граждан, в том числе прибывающих с целью трудоустройства.

Казахстан играет важную роль в обеспечении международной безопасности, развивая прочные связи со многими странами. В эпоху стремительного раз-вития современных тенденций появляются и новые угрозы, в том числе связанные с цифровыми инновациями. Как осуществляется сотрудничество на международных площадках по вопросам противодействия преступности?

В эпоху мировой нестабильности вопросы обеспечения безопасности требуют более тесной консолидации правоохранительных органов стран. Сегодня мы сотрудничаем со многими международными организациями. Тесно взаимодействуем с профильными подразделениями ООН, Интерпола, ОБСЕ, Шанхайской организации сотрудничества, Организации тюркских государств, СНГ и другими по вопросам борьбы с транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, торговлей людьми, киберпреступностью, а также в сфере розыска.

В последние годы по вопросам безопасности также расширяем двустороннее сотрудничество со странами Европы, Азии и Ближнего Востока.

Принимаются меры по присоединению к Конвенции ООН по киберпреступности и Европейской конвенции о компьютерных преступлениях. Этот шаг позволит усилить совместные меры по борьбе с преступлениями в сфере IT.

Между тем по инициативе МВД Казахстана начата международная операция «Фантом», объединившая компетентные органы 29 стран и Интерпол в противодействии киберугрозам в сети интернет.

По поручению Главы государства во многих странах вводятся должности представителей МВД Республики Казахстан при казахстанских загранучреждениях и международных организациях.

Они будут способствовать налаживанию тесных деловых связей с иностранными коллегами по линии борьбы с преступностью, а также обмену положительным опытом.

Подытоживая диалог, разрешите вопрос философского характера. Работа со стороны правоохранительных органов ведется, внедряются новейшие технологии, меняются законодательные нормы. Но без уважения к закону невозможно создать прочный фундамент безопасного общества. Как с этим обстоят дела в стране?

С древних времен у нашего народа были свои законы степи, традиции и устои. Они учили уважению к порядку и справедливости. Именно на этом фундаменте веками строилось наше общество и сохранялась его устойчивость. Эта традиция сохраняется и сегодня — как неотъемлемая часть нашей истории и культуры.

Прочной основой также становится открытость, солидарность казахстанского общества. В последние годы граждане активнее стали участвовать в мероприятиях по обеспечению правопорядка.

Функционируют различные диалоговые площадки, в том числе при государственных органах работают общественные советы, консультативно-совещательные органы. В их состав входят депутаты, учителя, спортсмены, журналисты, блогеры и другие неравнодушные граждане.

Активно развивается институт волонтерства и общественных помощников.

Через социальные сети казахстанцы активно транслируют нетерпимость к любым нарушениям. Грубость, выброс мусора и другие мелкие правонарушения становятся предметом общественного порицания. Такая небезучастная позиция граждан служит стержнем в соблюдении принципа Закона и Порядка.